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上个世纪六七十年代开始,亚非拉一些国家在发展民族经济的进程中,把首都迁往国土中部地区作为一项战略性措施,以期达到平衡地区经济结构,改变城市体系的目的。东非的坦桑尼亚就是这类国家中的一个。
坦桑尼亚是非洲大国,国土面积94万平方公里,原来的首都在达累斯萨拉姆,濒临印度洋,是东非著名的港口,也是坦赞铁路的起点之一。但是,达累斯萨拉姆距内陆各地较远,政府与地方之间联系诸多不便。
坦赞铁路建成通车后,达累斯萨拉姆港口腹地范围扩大到赞比亚、扎伊尔、布隆迪等邻国,扩建了数处万吨级码头,货物年吞吐量大大增加,而且兴建了许多工厂企业,城市、港口的职能迅速扩大,工业产值已占到全国工业总产值的一半以上,乡村人口大量流入城市。短短十年之间,人口增加了3倍之多,从而带来了交通拥挤、住房紧张等一系列问题。也使得历史上留下了的沿海与内地经济差距不断扩大。
1973年坦桑尼亚对迁都问题进行了认真讨论,经过对不同方案进行比最后确定多多马为国家新首都,计划十年内建成新都。到上世纪末,坦桑尼亚已把大部分政府机关前往多多马。
多多马位于桑尼亚中部,东距达累斯萨拉姆400公里,与全国各区首府之间的距离不超过700公里,是坦桑尼亚的一个交通枢纽。周围地区是全国最大的花生、蓖麻、葵花籽产地,玉米、高粱等粮食作物也广泛种植。迁都多多马,具有一定的历史和经济基础,对加强首都作为全国政治经济的中心作用。与广大内陆联系,以及开发内地资源,发展经济都十分有利。
多多马海拔1100多米,地处高原,近瓦米河的上源,低山丘陵起伏,地形多样,既便于利用自然景观美化城市环境,又不乏宽广的城市建设用地。气候属热带草原型,年平均气温22度,年平均雨量近600毫米,比沿海地区凉爽干燥,对居民点建设也比较有利。
经历数十年的建设,今日的多多马人口增加到40万,基础设施不断完善,城市发展迅速,两所大学的存在使得多多马充满了人文气息。城市心脏部分由老城和新城组成,中心以东以西为工业区,市中心周围建设有议会厅、高级法庭,多多马机场则有望于近期开建。
但是,也要看到,多多马是一座政治职能为主的城市,坦桑尼亚的经济中心依然在原首都达累斯萨拉姆,多多马的GDP总量不足10亿美元,经济实力在坦桑尼亚的一众城市中进不了前三。
只有每当坦桑尼亚国会召开会议,这座新都才会一改往日的沉闷氛围,游客增加,街上到处都是叫卖的小商贩。一旦会议结束,这座城市又会归入安静的节奏中去。
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